省妇联主席翟黎明来临沂调研妇女工作情况汇报材料

临沂市妇女工作情况汇报

　　

　　近年来，我市各级妇联坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府和省妇联工作部署，团结带领广大妇女在参与建设大美临沂的各项实践中，创新工作载体，打造活动品牌，各项工作取得了新进展。
一、以提供资金扶持为重点，促进城乡妇女创业增收
　　一是为城乡妇女创业就业提供小额担保贴息贷款。省财金（2010）12号文件下发后，市妇联积极协调市财政局、人力资源和社会保障局、人民银行，制定出台了《临沂市促进妇女创业就业小额担保贷款实施办法》，对城乡妇女创业从事微利项目、劳动密集型小企业提供小额担保贴息贷款。为推动活动的开展，市政府牵头主持召开了落实促进妇女创业就业小额担保贷款工作协调会，研究确定了做好促进妇女创业就业小额担保贷款工作的运行机制，并决定在市区先行开展这项工作。市妇联联合市人民银行召开全市金融助力妇女创业就业推进会，对妇女小额担保贴息贷款工作进行部署，同时在调查摸底的基础上，将申请贷款的妇女和企业推荐到相关部门。目前，全市申请贷款妇女412人，申请贷款金额3865万元；以女性为主的劳动密集型小企业78家，申请贷款金额1.2亿元。协调人社部门，从市区中推荐20余名创业女性作为第一批集中办理。目前，市财政到位担保基金1000万元，有8个县区已在人社部门成立担保机构，到位财政担保基金550万，全市为5家“妇”字号龙头企业申报小额担保贷款省级示范性贴息18.7万元，首批为110名农村妇女发放贴息贷款510余万元。二是继续开展“信贷援巾帼致富、助推新农村建设”活动，对有创业能力和帮带能力的妇女进行重点扶持，在贷款额度、期限、利率上给予优惠。费县妇联争取金融部门下调贷款利息，简化担保程序，实行多户联保，每户贷款额度3—5万元，帮助妇女发展大棚蔬菜、特种养殖,户均年增收3万元，目前已为全县14200名妇女提供小额贷款41600万元，扶持发展260家种养殖专业合作社和18处巾帼科技示范基地，其中5个优质蔬菜品种入选世博会。去年以来，全市新上以妇女为主的致富项目50多万个，帮助38万名妇女提供信贷资金92亿元，主要集中在蔬菜、中药材、花卉种植、绣品、草柳编加工等领域，仅柳编产业，全市从业人员达到15万人，其中妇女占80%以上，年出口交货值2亿美元，成为全国独具特色的杞柳种植和条柳制品加工产业基地。三是携手银行，为女企业家拓展规模提供资金扶持。针对临沂商贸物流城女民营企业家较多的实际，今年市妇联协调临商银行成立了巾帼银行，由妇联组织向巾帼银行推介女企业家，首批为朱老大食品有限公司提供贷款80万元。去年以来，市妇联协调金融部门以商标权价值作质押，为“沂蒙红嫂”食品有限公司争取贷款8000万元，两期贷款900万元，直接带动万余名农村妇女从事煎饼、粗布家纺等土特产加工；以信用担保等方式，为“沂蒙六姐妹”煎饼合作社协调贷款280万元，扶持其扩大生产规模。蒙阴县妇联通过争取县领导包扶、助推银企合作等多种措施，促进“妇”字号企业发展壮大，全县11名县级领导包扶11家“妇”字号企业，县妇联协调金融、担保公司，为23家“妇”字号企业申请贷款，其中，8家已申请到贷款1125万元。四是发展村民互助资金合作组织为贫困妇女提供资金扶持。积极配合扶贫开发办，发动妇女参加村民互助资金合作组织，为农户发展短、平、快致富项目提供资金。互助资金协会采取财政扶持与村民出资相结合的方式，一般以1000元为一个份额，对低收入户实行全额资助或部分资助，主要用于种植、营销、加工和小规模养殖等适合妇女发展的短平快项目。去年，市妇联专门组织人员，对12个县区互助资金发展情况进行了检查督导。各级妇联通过宣传发动、帮选项目、现场指导等多种形式，引导妇女参与村民互助资金合作组织。至去年底，全市建立村民发展互助资金协会144个，资金总量达到5622.21万元，入会农户达5.2万户，农村妇女占入会总人数的70%以上，户均收益2626元。
　　二、以“美在农家、美在家庭”活动为载体，发动妇女参与文明和谐创建
　　多年来，我们不断充实活动内容，创新工作思路，使“美大农家”这一品牌活动常抓常新。去年以来，围绕全市县乡村环境综合整治和文明城市创建，在全市实施“百村万户示范创建行动”，连续三年每年在全市培树100个“美在农家”示范村、每个村培树100个示范户，加强示范带动，不断扩大活动覆盖面。围绕生态文明村建设，开展“岗村共建生态文明村”活动，发动巾帼文明岗为农村妇女提供科技、项目、信息、市场、资金等方面的服务，引导广大农村妇女拓展发展空间，改善生产生活条件，转变生活方式。今年市妇联组织11个省级以上“巾帼文明岗”向蒙山管委会桃花源村等11个共建村捐赠了电脑，市女书画家协会的书画家现场作画并赠送了作品。针对治理外部环境，各级通过组织巾帼卫生保洁队清理“五堆”等，发动广大妇女和家庭积极参与环境综合整治。郯城县成立“巾帼保洁协会”，通过与会员签定责任状、加强监督、成立“美在农家和谐家园”宣讲团进村入户宣讲等，推动农村家庭参与环境整治。针对提升家庭成员素质，开展“文明礼仪进家庭”活动，组织巾帼志愿者、“巾帼文明队”开展以节能低碳宣传为主要内容的爱国卫生主题实践活动，培养健康文明的生活方式，参与文明城市创建。弘扬沂蒙孝文化，广泛开展“好媳妇”、“好婆婆”、“五好文明家庭”、“和谐家庭”评选表彰，大力弘扬家庭美德。坚持把“平安家庭”创建活动与“双美”活动同步推进，在基层创建“流动妇女平安之家”、“留守流动儿童活动站”，4927支“巾帼调解队”在村居调解纠纷、化解矛盾，以家庭平安促进社会和谐稳定。
　　三、以实施“两纲”为契机，积极维护妇女儿童合法权益
　　市委、市政府高度重视“两纲”工作，将妇女儿童发展经济社会发展总体规划和科学发展综合考核体系，连续三年对县区实施“两纲”情况进行年度考核，推动重点难点问题的解决。去年争取市委、市政府出台了免费婚俭政策，全市婚检率由2008年的3.88%提高到86.8%。今年，争取市人大法制委对全市实施妇女儿童发展纲要情况进行视察，张少军市长对《视察报告》做出重要批示，市委办公室以临办通报予以印发，在力地推动了“两纲”目标的落实，市县妇儿工委办建设在人员、编制、经费方面得到了加强，以差额选拔的形式配备了市妇儿工委办公室主任。在市及各县区全部开通12338妇女维权公益服务热线，对50名县乡妇联干部进行首期心理咨询师培训，发挥社会化维权网络的作用，积极维护妇女儿童的合法权益。近年来，积极争取上级项目支持、募集社会资金440多万元，救助贫困母亲和孤儿2000余名，建“春蕾小学”3处，争取“母亲健康快车”6辆。全市协调有关职业学校减免费用398万余元，培训大龄春蕾女童4500余名，多数安置就业。
　　四、以示范创建为抓手，加强基层妇女组织建设
　　去年省党建带妇建现场会以来，市妇联不断探索妇联基层组织设置模式，继续推广市场、社区、经济合作组织、驻外流动妇女等领域建立妇联组织的经验做法。各县区妇联注重在规模大、妇女集中的企业、合作组织、县区直部门中建立妇女组织。继续开展基层组织建设示范创建活动，不断夯实基层基础。围绕推动妇女进村“两委”，今年各县区对农村妇代会主任、社区妇联主席、基层妇女干部等进行了普遍培训，提高她们的参选能力。全省党群共建创先争优妇联基层组织建设现场会召开后，市妇联及时召开会议认真传达学习会议精神，对全市村、社区“妇女之家”情况进行了调查摸底，制定下发了《关于在党群共建创先争优活动中建设村、社区妇女之家的意见》，近期将召开各县区妇联主席会议，对进一步加强妇联基层组织建设做出部署。

临沂市妇联
2010年11月19日