立足实际 突出重点

引领妇女为建设经济文化强省做贡献

临沂市妇联主席 黄桂兰

　　建设经济文化强省，是实现经济文化一体化发展、促进经济社会又好又快发展的必然要求。新形势、新任务，要求各级妇联组织必须紧紧围绕建设经济文化强省战略部署履行职责、谋化工作。临沂是人口地域大市，也是文化资源大市，全市500万妇女在建设经济文化强省中有着不可替代的作用。我们要根据省妇联的要求，立足我市实际，围绕市委、市政府打造“经济大市、商贸强市、文化名市、宜居城市”的目标要求，突出工作重点，创新工作载体，引领广大妇女为建设经济文化强省做贡献。

　　一、以引领妇女创业就业为重点，统筹城乡妇女参与经济发展

　　我市是农业大市，是山东农业主产区，提高农村妇女的创业致富能力，是组织妇女参与经济文化强省建设的重要任务。要继续深化“百万农家女争创致富户”活动，统筹城乡，多措并举，帮助农村妇女创业致富。一是抓科技培训。联合市农业局深入开展“百万农家女争创致富户培训行动”，发挥专家培训团的作用，开展多层次、多门类的科技培训，到2010年培训带动全市100万农村妇女学习掌握现代农业新技术。下半年，将在6个县区重点对农村妇女开展创业致富、沼气综合技术、就业转移、现代农业实用技术、现代信息技术、公共卫生和文明礼仪知识等主题示范培训，示范带动培训100场次，培训妇女骨干2万人。联合市人事局开展“引进国外智力，助推巾帼创业”培训活动，聘请外国专家来我市农村进行课堂授课和现场指导，对农村妇女进行蔬菜种植、果品生产、畜禽养殖、水稻栽培四个方面的培训，从今年开始用3年时间培训农村妇女50万人次，提高农村妇女的国际市场意识和创业致富能力。二是抓示范带动。抓住全市进一步深化农业产业化经营、加快发展现代农业的机遇，大力培育妇女创业带头人，引导她们充分利用市委、市政府对农业产业化经营的扶持政策，积极兴办农业企业，吸纳妇女就业、带动妇女创业。发挥妇字号龙头企业、妇女创业示范基地、妇女科技示范基地的示范带动作用，广泛开展 “企村联动”、“市场联户”活动，推广“企业+基地+农户”、“市场+基地+农户”模式，引领农村妇女走产业化致富之路。依法引导、扶持培育以妇女为主的专业合作经济组织，指导全市已有的2300余家妇女合作组织提升经营水平，发展壮大规模，加强联合与协作，积极为她们开展跨区域联合经营搭建平台，增强妇女合作组织在产业化发展中的竞争力，提高妇女组织化程度，带动农村妇女共同致富。启动新一轮“万名妇女结对帮扶”活动，发动女企业家、女致富带头人、“双学双比”女能手等，采取教技术、传信息、提供岗位、帮扶资金等措施，与贫困妇女结成帮扶对子，帮助贫困妇女增收致富。三是抓信贷服务。联合农村信用联社继续开展“信贷援巾帼致富、助推新农村建设”活动，充分利用农信部门在现行贷款利率基础上给予下调30%-50%的优惠政策，对有创业欲望、创业项目或正处于创业初始阶段但缺乏启动资金的妇女进行重点帮扶。联合市扶贫开发办，推广平邑县建立以农村妇女为主体的村民发展互助资金合作社试点经验，充分利用国家扶贫资金，通过增股、配股、参股的形式，扶持农村妇女发展“短、平、快”的增收致富项目。四是抓巾帼示范村创建。深入开展“百岗联百村、创建巾帼示范村”活动，发动“巾帼文明岗”为联带村提供资金、技术、项目等多种形式的帮扶，首先把巾帼示范村打造成妇女创业致富的带头村。同时，要加强规范管理，做大做强“沂蒙大姐”创业服务品牌，加大对妇女的技能培训、就业指导、劳动力转移力度。今年市委、市政府把建立“沂蒙大姐”家政培训学校作为为妇女儿童办的实事之一，我们要抓住契机，抓好落实，每年对1000名农村贫困妇女富余劳动力、城镇下岗失业妇女、零就业家庭、“4050”人员等弱势妇女群体，免费进行家政服务培训，提供就业、管理等系列服务。

　　二、以弘扬沂蒙红嫂精神为主线，引导妇女参与文化建设

　　姜异康书记在临沂调研时指出，沂蒙精神体现着社会主义价值观、荣辱观，是社会主义核心价值体系的重要元素，必须大力继承好、弘扬好。“忠诚博爱、勤劳勇敢、自强不息、无私奉献”的沂蒙红嫂精神，是沂蒙精神的重要内容和体现。在引领广大妇女参与经济文化强省建设中，要把弘扬红嫂精神作为教育引导广大妇女弘扬沂蒙精神、加强社会主义核心价值体系建设的切入点和着力点，在全市深入开展“弘扬红嫂精神、争做时代新女性”主题实践活动，广泛宣传培树妇女先进典型，教育激励妇女大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，加强个人品德建设，带头践行社会主义荣辱观。要以创建和谐家庭为目标，以弘扬家庭美德为重点，加强家庭文明建设。继续深化“美在农家”、“美在家庭”活动。古代二十四孝有七孝在临沂。要把弘扬沂蒙孝文化作为“双美”活动的着力点，广泛推广基层创造的“好事做在婆家，光荣送到娘家”的做法，在全市普遍开展“好媳妇”、“好婆婆”、“五好文明家庭”系列评选活动。针对有的妇女不孝敬公婆的问题，市妇联将联合宣传部门开展“沂蒙孝老好媳妇”评选活动，通过在新闻媒体开设专栏、举办尊老敬老事迹报告会、开展道德评议等多种形式，推出一批尊老孝老的妇女先进典型，教育引导广大妇女尊老、敬老、养老，打造沂蒙妇女孝文化品牌。继续深化“平安家庭”创建活动。针对我市是商贸大市、劳务输出大市，留守流动人口多的实际，以加强留守流动妇女普法安全教育为重点，积极创建流动妇女平安之家，发挥“巾帼调解队”、“巾帼巡逻队”的作用，发动妇女积极参与矛盾纠纷排查调处，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态，以家庭的平安和谐促进社会和谐。发挥全市1万余支“巾帼文明队”的作用，带动城乡妇女广泛丰富多彩的文化宣传活动，丰富家庭、社区文化生活。继续深化“双合格”家庭教育实践活动，依托临沂广播家长学校和农村、流动人口家长学校，广泛普及科学家教知识，不断提高家庭教育水平。

　　三、以为妇女儿童办实事为抓手，积极维护妇女儿童合法权益

　　推动社会各界为妇女儿童办实事，维护妇女儿童合法权益，是妇联组织参与经济文化强省建设的重要职责。要围绕推动解决妇女儿童发展中的突出问题，积极为妇女儿童办实事。一是推动党委、政府为妇女儿童办实事。今年以来，市妇联认真贯彻全省妇女儿童工作会议精神，争取市委、市政府出台了提高生育保险覆盖率、加大弱势妇女儿童救助力度等为妇女儿童办的6件实事，其中把加强妇女儿童工作考核作为第一件，将实施“两纲”工作纳入全市科学发展考核内容，制定下发了考核办法。同时推动12个县区将“两纲”实施纳入当地科学发展考核体系，并全部出台了为妇女儿童办的实事，共91件。下一步，我们将以加强“两纲”实施考核为抓手，积极推动各级党委、政府建立为妇女儿童办实事长效工作机制，搞好牵头协调，抓好实事的督办落实，努力推动解决妇女儿童发展中的重点、难点问题，促进“两纲”任务目标全面落实，从源头上维护妇女儿童合法权益。二是协调社会各界救助弱势妇女儿童。广泛开展“贫困母亲救助行动”， 发挥中国妇女发展基金会在我市设立“中国母亲援助行动”走进沂蒙办公室的作用，动员社会力量为贫困母亲办实事。深入开展“春蕾计划”，“千名孤儿救助”活动，发挥我市民营经济发达、民营企业家多的优势，积极发动民营企业参与救助活动，形成规模救助效应。大力实施救助后续行动，依托鲁豪职业技术学校建立全市大龄贫困女童培训基地，采取实用技术培训与中等职业教育相结合、普及性培训与订单式培训相结合的形式，加强大龄贫困女童的职业技能培训，依托鲁豪学校上海办事处，继续向欧姆龙（上海）有限公司、日月光集团公司等世界500强企业输送大龄贫困女童，提升她们的发展能力。广泛开展“关爱留守流动儿童”活动，通过城乡结对帮扶、“代理家长”等措施，发动社会各界为留守流动儿童献爱心。

2008年8月19日