市妇联主席黄桂兰在市妇联十二届二次执委会议上的工作报告

深入贯彻党的十七届四中全会精神团结凝聚全市妇女为加快大临沂新临沂建设做贡献
　—在市妇联十二届二次执委会议上的工作报告
（2009年12月31日）
黄　桂　兰

各位执委、同志们：
　　我受市妇联常委会委托，向执委会议作工作报告，请予审议。
　　一、2009年主要工作情况
　　一年以来，全市各级妇联深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，大力实施巾帼素质提升、创业就业、权益维护、家庭创建行动，团结动员广大妇女积极参与“四市五城”建设，各项工作实现新发展。
　　促进妇女创业就业。围绕“保增长”，以创业带动就业为重点，以“百万农家女争创致富户”活动为载体，积极为妇女创业就业搞好服务。一是加强示范带动。在全市建立了由18人组成的巾帼创业导师队伍和34处巾帼创业基地，举办了全市巾帼创业事迹报告会，组织巾帼创业导师为大学生开展创业巡回演讲、为农村妇女编写《农家女成功创业培训教材》，联合劳动部门开展“春风送岗位行动”，为下岗失业妇女、返乡女农民工、女大学生创业就业提供帮助。二是争取资金扶持。各级协调金融部门，对农村妇女发展致富项目给予资金扶持，为1.2万名农村妇女提供小额贷款2.4亿元。配合扶贫开发办，发动妇女参与村民互助资金合作组织，帮助农村贫困妇女发展“短、平、快”致富项目，全市建立资金互助协会144个，入会农户达到5.2万户，农村妇女参与率占与会总人数的70%以上。依托市妇联科技示范基地，引资650余万元，建蘑菇大棚230余个、种植蓝莓350亩，带动周边妇女创业致富。协调有关部门对“沂蒙红嫂”品牌进行评估，并以商标权价值作质押贷款8000万，一期到位资金300万元，扶持“沂蒙红嫂”食品有限公司扩大生产规模，新带动3500余名农村妇女从事煎饼、粗布家纺等土特产加工。三是加大培训力度。各级联合有关部门，依托农广校、职业技术学校、沂蒙大姐服务中心等阵地，开展农业实用技术、家政服务等系列培训，其中对11700名女农民工进行了职业技能培训。
　　扎实做好维权工作。围绕“保民生”，坚持以人为本，推动“两纲”实施，积极为妇女儿童办实事、解难事。一是认真做好普法维权工作，广泛宣传贯彻《妇女权益保障法》及山东省实施办法，落实信访工作责任制、妇联干部担任人民陪审员制度，协调成立市反家庭暴力妇女儿童保护中心，发挥社会化维权网络的作用，为妇女儿童提供法律服务和帮助。二是扎实推动“两纲”实施，针对去年“两纲”阶段监测评估和年度考核存在的突出问题，争取市委、市政府出台免费婚检政策，督促 12个县区全部实行免费婚检，6—11月，全市婚检率由2008年的3.88%提高到45.5%。牵头搞好实施“两纲”年度考核，坚持以考核强化领导重视程度，激励各级妇联争取政策，推动解决重点、难点问题。三是积极为妇女儿童办实事。争取中国妇女发展基金会为我市捐赠“母亲健康快车”6辆，为贫困母亲开展卫生保健公益服务。组织家庭志愿者参与“同心牵手”情感关爱行动，对北川县曲山镇173个家庭进行帮扶援助。深化“春蕾计划”、“千名孤儿救助”活动，全市募集资金106万元，救助贫困儿童、女大学生2420人，协调减免学费71万元，对2845名大龄贫困女童进行中等职业技术培训。
　　开展文明和谐创建。围绕“保稳定”，立足家庭和社区，积极做好凝心聚力、促进和谐工作。一是深化“美在农家”活动。围绕全市县（区）乡村环境综合整治，实施“百村万户示范创建行动”，开展“文明礼仪进家庭”活动，通过开展突击月活动、召开现场推进会、互学互查、检查督导等措施，掀起“美在农家”活动新高潮。各级妇联层层开展示范创建，签订责任状，开展培训行动，建立包点制度，组织“巾帼清洁队”清理“三堆”，发动广大妇女积极参与环境整治。二是深化“平安家庭”创建活动。各级积极推进“法制教育、美德建设、安全教育、纠纷化解”进家庭，建立流动妇女平安之家32处，发动8000余支“巾帼调解队”调解纠纷、化解矛盾，引导家庭成员学法、守法、用法，自觉维护社会稳定。三是加强妇女儿童思想道德建设。开展“学红嫂，争做时代新女性”主题实践活动，引导妇女坚定理想信念，用“沂蒙红嫂”精神激励妇女干事创业。与有关部门联合，在山东省政府和八路军115 师司令部旧址建立了“沂蒙红嫂事迹陈列室”，争取全国妇联、省妇联命名为全国和全省妇女爱国主义教育基地。开展第五届“临沂十大杰出女性”、“百佳书香人家”等评选表彰活动，为广大妇女和家庭树立学习榜样。深化“双合格”活动，发挥家庭教育讲师团和各类家长学校的作用，广泛传播科学家教知识，开展“沂蒙非凡宝宝风采展示”活动，加强未成年人思想道德教育。
　　加强妇联自身建设。巩固扩大学习实践活动成果，坚持党建带动、强基固本，提高妇联组织服务科学发展的能力。一是深入开展学习实践科学发展观活动。各级妇联认真开展深入学习实践科学发展观活动，加强理论武装，认真查找存在问题，制定落实整改措施, 建立完善规章制度，开展“争创廉洁勤政好机关、争做勤廉兼优好干部”和“反腐倡廉教育月”活动，评选表彰“妇女工作创新奖”，努力把学习实践活动成果转化为推动工作、服务妇女发展的新思路、新举措。二是加强妇联基层组织建设。坚持党建带妇建、妇建服务党建原则，积极探索妇联基层组织设置模式，推广市场、社区、经济合作组织、驻外流动妇女等领域建立妇联组织的经验做法，不断扩大组织覆盖和工作覆盖面。圆满完成了兰山区和平邑县6个村妇代会换届直选试点工作，各级通过调查摸底、提交建议议案等措施，积极为明年村“两委”换届选举提高女性成员比例做准备工作。三是加

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