黄桂兰同志
在全市金融助力妇女创业就业推进会上的讲话
（2010年9月29日）
同志们：
今天，市人民银行在这里召开全市金融助力妇女创业就业推进会，就妇女小额担保贴息贷款工作进行专题研究部署，这充分体现了市金融机构对妇女工作和妇女发展进步的重视、关心和支持。在此，我代表全市各级妇联组织和广大妇女表示衷心的感谢！
8月12日，落实促进妇女创业就业小额担保贷款工作协调会召开后，各有关部门做了大量工作，市及县区妇联，按照会议要求，把其作为近期一项重要任务，认真抓好贯彻落实。一是及时宣传推介有关政策。市妇联将市政府《落实促进妇女创业就业小额担保贷款工作协调会会议纪要》，及时转发到各县区，并督导各县区尽快开展妇女创业就业小额担保贷款工作。同时，与市财政局联合下发了《关于申报2010年省小额担保贷款贴息扶持项目的通知》（临妇发[2010]25号），对符合条件的妇女创办的小企业进行小额担保贷款省级示范性贴息申报。自《临沂市促进妇女创业就业小额担保贷款实施办法》出台以来，倍受广大妇女关注，她们纷纷来电或亲自前来咨询，各级妇联对她们热情接待，详细介绍相关政策，并给予答复，受到广大妇女的好评。二是认真进行调查摸底。在广泛宣传的基础上，我们以县区为单位，对符合条件、有贷款需求的妇女和劳动密集型小企业进行了一次调查摸底。截至目前，全市申请贷款妇女412人，申请贷款金额3865万元；以女性为主的劳动密集型小企业78家，申请贷款金额1.2亿元。其中，兰山区推荐贷款需求妇女87人，贷款企业8家；罗庄区推荐妇女9人，企业7家；河东区推荐妇女7人，企业1家；经济开发区推荐妇女21人；市直推荐企业2家。三是做好贷款推荐工作。在前期调查摸底的基础上，我们及时将申请贷款的妇女和企业推荐到相关部门。对贷款额度 10 万元及以下的，协调人社部门，将兰山、罗庄、河区、高新区、经济区、临港区和市直贷款申请，共计117人，贷款需求1600万元，统一送达市担保中心。对贷款额度 10 万元以上的，择优选择了10家规模大、效益好、带动能力强的小企业，集中推荐到省担保中心，由省担保中心提供担保。目前，这些企业正在准备、提交相关材料，省担保中心拟于适当时机到企业现场考察。四是指导各县区尽快开展妇女小额担保贷款工作。在市相关部门的指导下，积极督促各县区开展妇女小额担保贷款工作。临沭县妇联联合县财政局、人力资源和社会保障局、人民银行临沭县支行制定了《临沭县促进妇女创业就业小额担保贷款实施细则》；蒙阴县妇联协调金融、担保公司到企业考察，已为8家“妇”字号企业申请贷款1125万元。
同志们，妇女小额担保贷款工作得到社会特别是广大妇女的高度关注，是影响大、涉及部门多、政策性强、程序严格的一项具体工作，也是一项为民工程，广大创业妇女热切期盼着能尽快实施。从目前县区工作开展情况看，大部分比较重视，措施比较得力，但也存在发展不平衡的问题，有的县区对政策研究不深不透，调查不够深入，工作力度还有所欠缺，甚至工作比较被动。因此，各级妇联组织要充分认识这项工作的重要意义和深远影响，把它作为服务大局、服务妇女群众，建设“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措，作为提高党委政府重视率、妇女群众满意率、妇联工作社会知晓率的一个重要载体，积极履行职责。要在学习吃透政策上下功夫。各级妇联组织和广大妇联干部要深入学习政策，认真研究政策，充分掌握政策要点和突破点，提高运用政策服务妇女、推动工作的能力和水平。要大力宣传政策，让广大妇女充分感受到党和政府的关怀，帮助妇女及时享有政策，在政策扶持下，依靠自身努力实现创业就业。要继续搞好调查摸底。充分发挥妇联优势，深入基层，深入妇女群众，动态掌握符合贴息条件的贷款妇女和劳动密集型小企业，对贷款妇女做到家庭情况清、贷款项目清，贷款数额清，还贷能力清，做好妇女小额担保贷款登记服务工作，对妇女提交的贷款申请初步审核合格后，及时推荐上报到相关部门。要加强同相关部门的沟通协调。我们妇联前期所做的宣传、摸底等工作，只是妇女小额担保贷款的基础性工作，要使工作进入实质性操作阶段，必须加强同财政、人社、金融等部门的协调配合，多向它们学习请教，进一步理顺贷款受理程序，尽快实现由申请到放贷的实质性操作。
同志们，今天，市人民银行召开的这次会议，对我们做好下步工作既是一个有力的推动，也是一次培训，我们市区妇联组织要以这次会议为契机，进一步强化措施，扎实推进，积极推动妇女小额担保贷款工作顺利开展。
