全省市妇联主席
工作会议交流材料
加强教育培训
为百万农家女创业致富铺路搭桥
临沂市妇联
我市是农业大市，农村人口764.5万人，其中农村妇女劳动力256万人，是新农村建设的主力军。2004年以来，我们以 “百万农家女争创致富户”活动为载体，从加强教育培训入手，帮助百万农家女创业致富。主要做法是：
一、突出农业项目培训，增强百万农家女创业致富本领
我们坚持实际实用实效的原则，围绕特色、生态和有机农业项目的实施，加强教育培训。
一是项目带动培训。围绕市委、市政府确定的6大领域17个重点优先发展的致富项目，借助各级党委、政府对“三农”工作的支持政策，充分利用各级妇联组织培训阵地和远程教育设施，配合新型农民培训工程、绿色证书工程、科技入户工程等项目的实施，积极整合各类教育培训资源，采取送科技下乡、聘请专家进行专题讲座、组织现场参观学习、发放科技“明白纸”等形式，重点进行了优质林果、无公害蔬菜、花卉栽培、养殖新技术及农产品加工等项目培训，提高了农村妇女劳动力的综合生产能力。三年来，全市新上以妇女为主的致富项目达50余万个，涌现出年收入过万元的种植户、养殖户、加工户达89万余家。
二是技术示范培训。去年，市妇联依托森罗生态园和鲁南花卉市场，创建了妇女科技示范基地和妇女创业示范基地，引进培育了美国甜玉米、日本有机蔬菜、长寿香谷、黑木耳、鸡腿菇、双孢菇等100多个农业新品种和1600多个花卉品种，先后聘请农业部、省农科院、市农业、科技等部门的专家、教授30多人次，采取集中培训，专家现场答疑，技术人员手把手、面对面指导等不同形式，对1200余名实施项目的技术骨干进行了培训，使农业科技新成果以简便快捷的方式传递到农村妇女手中。今年，这两个基地分别被省妇联命名为巾帼科技示范基地和巾帼创业示范基地。
三是政策扶持培训。为使广大农村妇女尽快了解、享受各级制定的支农、惠农政策，我们通过举办政策咨询会、组织现场办公等，及时邀请致富办、农业、林业、畜牧、金融等部门的领导及专业人员，有针对性地向农村妇女讲解农业发展形势，介绍扶持农村经济发展的资金种类、申报条件、申报办法及程序等。去年以来，我们协调市致富办公室、省信用联社临沂办事处，广泛开展了“信贷援巾帼致富、助推新农村建设”活动，将妇女创业项目列入市百万农户致富工程项目，对那些有创业愿望、具有发展潜力但缺乏启动资金的农村妇女，在贷款额度、贷款期限上给予优先，在贷款利率上给予基准利率最高上浮不超过50％的优惠扶持。通过广泛宣传和专题培训，坚定了农村妇女创业致富的信心，提高了创业成功率。三年来，全市农村妇女从各级涉农金融机构申请到致富项目资金累计达249.3亿元，争取到财政贴息4547万元。
二、注重就业技能培训，拓宽百万农家女创业致富渠道
加快农村妇女富余劳动力有序转移，是深入开展“百万农家女争创致富户”活动的有效措施。我们根据市场用工需求，坚持内转外输相结合，针对不同妇女群体，因需施教，努力提高农村妇女劳动力的职业技能。
一是针对当地用工企业需求开展培训。我市有省级经济开发区13个，仅临沂经济开发区2006年投产的企业，就能提供适合女性就业的岗位约10万个；已建立的200多处专业批发市场，能容纳妇女从业人员约22万余人。我们积极配合农业、劳动等部门，将农村妇女富余劳动力就地转移培训纳入各级“阳光工程”培训计划，三年来，培训农村妇女劳动力6.5万人。我们还通过招商引进适合妇女从事的项目，就地培训安置农村妇女劳动力。沂水县妇联引进青岛即发集团，投资3000万元在沙沟镇建起了占地200亩的高标准假发制品加工企业，从周边村镇招聘了大批女农民工，进行钩针使用、编织花样等培训，现已带动建成发制品加工基地19处，有13名女性任厂长，其中10名是乡镇妇联主席，安置农村妇女富余劳动力1.5万余人，年实现加工费2000多万元。
二是以品牌带动培训。我市各级沂蒙大姐创业服务中心以培训促输出，以输出带培训，加强了与劳动部门和用工企业的联系，建立和完善了农村妇女劳动力培训转移体系。为树立“沂蒙大姐”劳务品牌形象，对拟外出就业的农村妇女劳动力一方面进行职业道德、相关法律法规及安全知识的引导性教育培训；一方面针对不同行业、不同工种、不同岗位进行基本技能和技术操作规程的培训，努力打造勤劳善良、正直诚信的“沂蒙大姐”劳务品牌。近年来，采取订单培训、定向培训等方式，共培训输出农村妇女劳动力2万余人。
三是做好农村后备女劳动力的培训。我市每年都有初、高中毕业生24万人左右，直接成为农村劳动力的约11万人，是外出务工人员的重要组成部分。近年来，我们协调有关企业和职业技术学校，采取免费培训、带薪培训的形式，对近万名后备女劳动力、大龄春蕾女童进行了家政服务、宾馆餐饮服务、电动缝纫、电子和计算机操作、服装加工等岗位技能培训，免除学费200多万元，有的还拿到了国家劳动部统一颁发的初级、中级职业资格证书，为她们创业致富提供了技能储备。
三、强化管理能力培训，提升百万农家女创业致富水平
为充分发挥女村官、女农民企业家和基层妇女干部在引领农村妇女创业致富中的重要作用，我们加大了对她们的教育培训力度。
一是加强对女村官组织能力的教育培训。我市有3805名女性进村“两委”，其中，女支部书记94人，女村委会主任79人。去年，我们争取市财政拨出专款，举办了有150名女村支部书记、村委会主任参加的新农村建设专题培训班，召开了百名女村官共话新农村建设研讨会，请党校、农业部门的专家教授讲解新农村建设的形势和政策，请市委领导和组织部门的同志讲授基层党建工作，组织她们进行工作经验交流，参观市级小康示范村。与临沂电视台联合开设了《魅力女村官》专题栏目，集中对50名女村官的先进事迹进行了宣传报道；组织推荐3名女村支部书记，参加了全国“百名女村官论坛”，进一步激发了她们带领群众建设社会主义新农村的积极性和创造性。
二是加强对女农民企业家创业能力的教育培训。我市有一大批通过艰苦创业成长起来的女农民企业家、女致富带头人，她们虽然取得了一定的成就，但是保持又好又快发展、应对市场竞争的能力还需要不断提高。我们通过举办培训班，召开座谈会、报告会等，组织她们认真学习现代经营管理、市场营销及品牌战略等方面的知识，启发她们进一步解放思想，抓住机遇，迎接挑战。近年来，我们还通过召开百万农家女争创致富户活动现场会、农村妇女专业合作经济组织建设现场会、百万农村妇女创业行动现场推进会等，培养并推出了一批女农民企业家典型，在宣传她们创业经验的同时，教育引导她们提升企业发展的规模和水平，激励她们做大做强。
三是加强对基层妇女干部服务能力的教育培训。我市有乡镇妇联干部和农村妇代会主任7500余名，担负着直接引领农村妇女创业致富的重任。为提高她们服务妇女群众的能力，我们在开展常规培训的基础上，去年以季度工作调度会议的形式，对180名乡镇妇联主席全部分期分批进行了培训。同时，广泛开展“双培养、双带动”工作，通过开展妇代会主任致富工程，加强对巾帼科技致富带头人的培训，努力把女能手培养成妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人。目前，全市有5600名妇代会主任领办项目，成为带领农村妇女创业致富的领头雁。
今后，我们将不断坚持完善妇女教育培训体系，加大开发妇女人才资源的有效措施，全面提高农村妇女的整体素质，更好的推动妇女与经济社会的同步发展。
2007年7月18日
