临妇发〔2007〕26号

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关于开展“百万农家女争创

致富户培训行动”的实施意见

    为认真落实中央和省、市关于建设社会主义新农村的决策部署，积极实施省妇联制定的“百万新型女农民培训计划”,扎实推进全市“百万农家女争创致富户”活动的深入开展，市妇联、市农业局决定在全市开展“百万农家女争创致富户培训行动”（以下简称“培训行动”），进一步加大农村妇女培训力度，提高农村妇女素质，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型女农民，特制定如下实施意见：

一、目的意义

    我市是农业大市，农村妇女劳动力占农村劳动力的65%以上，是建设社会主义新农村的重要力量，妇女素质的高低，不仅影响着妇女自身发展，也影响着新农村建设的进程。在全市农村妇女中开展“培训行动”，是贯彻党的十六届五中、六中全会和省、市党代会精神，促进农业增效、农民增收的重要措施。对于实现科学发展、率先发展、和谐发展，加快富强、美丽的大临沂、新临沂建设，具有十分重要的意义。各级妇联组织和农业部门要从全面落实科学发展观、统筹城乡妇女发展、推进新农村建设的高度，充分认识实施“培训行动”的重要性和紧迫性，精心组织，认真部署，切实抓出成效。

二、目标任务

    通过开展“培训行动”，探索建立新型女农民教育培训的长效机制，充分整合利用各类教育培训资源，广泛开展多层次、多渠道、多形式的农村妇女科技教育培训，在全市初步建立适应市场需求、手段先进、灵活高效的农村妇女科技教育培训体系，大范围开展农村妇女科技培训，大规模推广农业实用技术，大幅度提高农村妇女科技文化素质和增收致富能力。力争到2010年，全市每个行政村至少培养1名具有中等以上专业技术的新农村建设妇女干部，培养2户以女性为主的农业科技示范带头户；培养1000名农村妇女创业人才；对15万名农村妇女劳动力进行非农职业技能培训并实现转移，使20000名农村妇女劳动力获得农村劳动力转移证书或职业资格证书。每年对10万名妇女骨干进行现代农业实用技术培训、现代生活方式相关知识培训，全面带动全市100万农村妇女学习掌握现代农业新技术，为全面推进社会主义新农村建设服务。

三、培训内容

    根据发展现代农业，建设社会主义新农村的需要，重点开展以下五个方面的培训:

一是开展新农村建设妇女带头人队伍的培训。以提高农村女党员干部队伍素质为目标，加强形势政策培训。结合“一村一名大学生培养规划”和农业部“农村实用人才百万中专生培训计划”的实施，借助高等学校的力量，以各级农广校为依托，利用农村党员干部现代远程教育的设备优势和各级农广校的体系组织管理优势，通过政策引导扶持，结合新型农民培训工程、科技入户工程、绿色证书培训工程和全市“百万农户致富工程”等项目实施，对农村基层妇女干部，农村妇女科技带头户、示范户进行中专以上学历层次的专业技能培训和初等农业专业技术知识培训。为全市培养能带领群众致富奔小康的高素质农村妇女干部队伍和“留得住、用得上”的妇女土专家、田秀才队伍。

二是加强农村妇女创业人才队伍培训。以培养农村妇女创业人才为目标，结合新型农民创业培植工程的实施，对农村经济专业合作组织、示范基地、龙头企业负责人、专业大户、务工返乡人员中有创业意愿和能力的妇女，开展现代经营管理、市场营销、信息化、品牌化等方面的知识培训，增强创业发展能力，促进农村妇女创业成才。

三是开展农村妇女劳动力转移培训。以市场需求为导向，以提高农村妇女就业能力,加快农村妇女劳动力转移为目标，结合“阳光工程”等项目实施，对农村妇女富余劳动力进行非农职业技能培训并实现转移就业，引导妇女劳动力通过参加职业技能鉴定等，取得相应职业资格证书，提高转移就业能力。

四是开展现代生活方式相关知识培训。以减轻劳动强度、强化卫生保健知识、提高农村妇女生活质量为目标，结合农村户用沼气推广项目，对农村妇女进行沼气等清洁能源使用技术的宣传与培训，加快农村户用沼气的发展。充分利用远程教育网络，每年在1000个村对农村妇女进行上网知识培训，引导妇女运用现代信息技术提高致富能力，实现增收致富。加强对农村妇女卫生保健知识的宣传，每年在有条件的30个乡镇，举办专题讲座，对农村妇女加强公共卫生及个人保健知识的宣传培训。

五是开展现代农业实用技术培训。以加快农业新技术、新成果的推广应用为目标，结合“生态家园富民计划”、“农业科技直通车工程”和“农民科技培训三进村工程”等项目实施，对农民开展粮食增产技术、集约化养殖技术、特色高效农业生产技术为主要内容的培训，逐步为农村培养掌握1—2门实用技术的新农村妇女实用人才队伍。

四、组织形式

    “培训行动”由临沂市妇联、临沂市农业局牵头，各县区妇联、农业局共同组织，市、县区农广校、农村科技教育培训中心具体实施。充分利用农函大、广播电视和农村党员远程教育网络等各种资源开展好培训，形成分工合理、上下贯通、相互配合、统一管理、分级培训的管理机制。各级要根据本地农业产业结构特点及生产需求，层层制定切实可行的培训方案，采取专家授课、现场指导、操作示范、典型带动、媒体普及等多种培训形式，抓条带线、抓点带面。“培训行动”实行月报制度，每月10号前各县区将开展培训的情况上报市妇联与市农业局，通过临沂女性网、市农业信息网、市农村远程教育与人力资源网站，公开培训结果。

五、具体要求

1、加强领导，精心组织。各县区妇联和农业局要把实施“培训行动”列入重要议事日程，加强领导，精心安排，周密组织，搞好协作。各级都要成立培训领导小组，明确分工，落实责任，确保培训场地、人员、资金到位。各级妇联组织负责培训人员的组织动员和时间安排；农业部门负责安排落实好师资、授课内容及相关资料。

2、加强宣传，确保效果。各级要积极做好“培训行动”的宣传工作，结合各项惠农政策的宣传，充分发挥各类媒体作用，广泛宣传“培训行动”的目的意义、培训的内容和方式。承担培训任务的市、县区农广校要把重点培训内容，通过制作光盘、手册、明白纸等向广大妇女群众进行宣传。

3、建章立制，考核评估。各级要不断建立和完善培训工作机制，根据全市“培训行动”的部署要求，明确任务目标，制定年度计划，纳入部门年度目标管理体系。市妇联、市农业局将定期对“培训行动”进行检查、考核、评估，对工作成绩突出的单位进行表彰奖励，对工作开展不力的予以通报批评，努力为全市培训一支有文化、懂技术、会管理的新型女农民队伍。

临沂市妇联 临沂市农业局