沂南县在村“两委”换届选举工作中,立足现实需要,着眼长远发展,畅通“十条渠道”,落实“八项措施”,强力推进“一村一名女干部”。
畅通 “十条渠道”。积极拓宽选拔女干部工作视野,通过认真分析农村女干部来源,畅通了十条渠道。(1)妇代会主任。在党员群众心目中已经是村干部,接受程度高,竞选成功的可能性较大。(2)计生主任。享受村级固定补贴,日常工作量比较大,党员群众认可度较高,当选的可能性较大。(3)计生查访员。和每家每户打交道,有一定的群众基础。(4)女职业会计。经过公开考选选任,而且任职时间长,素质比较高,能力比较强,在农村经营管理中发挥作用比较明显,威信比较高。(5)女远程教育操作员。已经参与了村里的工作,有一定的文化知识,基本具备了村干部的任职条件。(6)女党员。近年来,全县每年新发展的党员中,女党员占25%以上,女党员参加竞选,具有较高的当选率,同时有利于实现村“两委”成员交叉任职。(7)农村经济合作组织女负责人及其重要成员。发展经济意识强,带动致富能力强,在群众中普遍具有较高威信。(8)外出务工返乡创业女青年。思想解放,懂经营,会管理,在农村有一定的影响力。(9)女代课教师。特别是民办幼儿园、学校中的女教师,有文化,有素质,在党员群众心目中的地位比较高,受人尊重。(10)乡村女医生。与党员群众直接打交道,有较强的服务意识,具有一定的参选能力。
落实 “八项措施”。一是定实政策。将“一村一名女干部”作为村“两委”换届选举工作的一项硬性措施来落实,进一步增强各级各有关部门的责任感和压力感。二是严审方案。县乡对村“两委”换届选举方案进行严格审核把关,对女干部人数不达标、推选措施研究不透的一律不予审批。三是搞好宣传沟通。县村“两委”换届选举工作办公室与各乡镇党委政府、各乡镇党委政府与各村“两委”班子成员进行思想沟通,讲政策,提要求;对合适的女性人选,各乡镇由党委、政府班子成员带队,组成强有力的工作组,采取召开座谈会、入户个别谈话等形式,加强与党员群众的沟通,赢得他们支持;利用《致农村党员群众的一封公开信》、农村广播、宣传车、标语口号等多种形式,加大对农村党员群众的宣传引导力度。目前,累计召开座谈会30多个,720多名优秀妇女座谈,印发《公开信》30万份,出动宣传车21辆,形成了浓厚的舆论氛围。四是联合“会诊”。对审核排查出的42个无合适女性人选、工作推进难度较大的村,由领导小组成员分工与乡镇党委书记逐村分析,研究具体的解决办法和措施。五是及早切入。各乡镇召开村“两委”换届选举动员大会时扩大与会范围,有针对性地遴选部分优秀农村妇女参加;推选村民选举委员会时注意加强引导,努力保证有女性成员,让合适的人选从换届选举一开始就积极参与,提高她们的影响力。六是《选举办法》体现。各乡镇在指导各村村民选举委员会制定选举办法时,把“至少有一名女性成员”作为一项重要内容,严格按程序通过表决变成民意,保证女干部的当选率。七是加强后备女干部培养。在推选村委会下属组织、村级配套组织成员时,尽可能多地推选女性,积极储备女干部后备人选,为今后推选女干部创造条件。八是强化考核导向。县委把村“两委”换届选举作为农村基层组织建设考核的重点,列入全县经济综合考核,作为评价乡镇工作的重要依据;县换届办把“一村一名女干部”作为一项重要指标,适当加大考核权重。